襄阳市民防办2022年法治政府建设报告

时间:2023-02-01
索引号: 011158671/2023-02845 分类: 其他
发布机构: 襄阳市民防办公室 公开日期: 2023-02-01
标题: 襄阳市民防办2022年法治政府建设报告
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2022年,市民防办在市委市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以党的政治建设为统领,全面推进法治民防建设,把制度优势更好转化为治理效能,为襄阳都市圈高质量发展贡献民防力量。

一、推进法治建设情况

(一)持续推进法治民防建设

一是加强法治建设组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,把法治建设纳入年度工作任务目标和宣传教育计划之中,纳入年终述职述廉和政绩考核范畴。

二是建好用好法律顾问制度。健全法律顾问履职的工作机制,进一步发挥法律专家在民防发展中的作用,为依法行政、重大行政决策提供法律意见建议。2022年,共对26份对外合同进行了合法性审查,指导行政执法1起,处理涉诉问题3起。

三是严格规范行政执法工作。按照《襄阳市换发全国统一样式行政执法证件工作实施方案》的要求,依法依规开展行政执法证换发工作,对全办行政执法人员进行资格清理。充分发挥法制审核作用,坚决做到依法行政、依法办事,2022年我办无行政复议或行政诉讼。

四是落实全市法治政府示范创建工作。办党组及时传达学习了《市委依法治市委员会工作会议暨创建全国法治政府建设示范市工作推进会精神》,对示范创建工作进行系统、整体部署,并明确专班专人专职负责,确保各项工作落到实处。《襄阳市关于深化创建全国法治政府建设示范市宣传工作方案》为抓手开展法治政府宣传,利用党员双报到活动,发放应知应会手册、倡议书400余份。召开5次行政执法专班工作会议,开展《行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规学习,进行法律知识测试,发动行政执法人员参与“i襄阳”app线上答题。

(二)持续优化法治化营商环境

一是持续推动“互联网+监管”“双随机、一公开”工作,深化“放管服”改革。及时认领新增“互联网+监管”事项25项认领“双随机、一公开”事项1起,制定《襄阳市民防办公室2022年度“互联网监管”及“双随机、一公开”工作实施方案》并推动落实与市住建局、教育局等部门开展联合监管,优化工作流程,减轻企业负担,全年开展“互联网+监管84次,“双随机、一公开”8次

二是将社会信用体系建设与营商环境优化协同推进,印发《襄阳市民防办公室2022年度社会信用体系建设工作实施方案》《襄阳市民防办公室2022年度诚信文化宣传活动实施方案》等配套文件,制定《襄阳市失信惩戒措施基础清单(市民防办)》,以良好信用环境促进民防领域营商环境优化。

(三)积极开展法治宣传教育

一是续推动全员学法用法。严格落实国家工作人员学法用法制度,组织机关干部和直属单位参加法宣在线学习,实现网上参学率达到100%,参考率100%,优秀率100%。

二是聚焦“关键少数”。压实办党组和事业单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,把法治建设成效作为衡量党组和事业单位领导班子及领导干部工作实绩的重要内容,2022年办党组理论学习中心组组织法治专题学习2习近平法治思想和市委依法治市委员会会议精神纳入党组理论学习中心组重点学习内容

三是开展防震减灾普法宣传和人防教育宣传月活动。在中国化学工程第六建设有限公司安全体验馆开展了第14个“5.12”全国防灾减灾日“宣传活动,现场设立民防咨询台、摆放宣传展板、发放宣传资料。向民众开展知识普及、防灾减灾救灾有关法律法规、灾害防范、安全生产等知识宣传。9月开展“人防在身边”为活动主题的人防教育宣传月活动,通过组织网络答题、制作短视频、发送云短信等新方式,多渠道、深层次开展宣传教育,营造人人关心人防发展、支持人防建设的良好氛围。

二、存在的不足

(一)法治思维水平需进一步提高。于法有据、依法办事是对党员干部的基本要求,但个别同志仍然存在重实用主义、轻程序正义的惯性思维,法治思维水平还有待提升。

(二)普法工作需进一步加强。民防普法工作具有一定的局限性,宣传载体、内容较为单一,与群众的互动性、参与度有待完善提高。

三、2023年法治工作打算

(一)加强法治理论学习。大力开展党员干部法治教育学习,提高全体干部对法治建设、法治化营商环境建设工作必要性、长期性的认识,提高干部法治意识和依法行政能力。要进一步加强法治学习培训,不断增强干部法治思维,在工作中贯彻好程序正义,不断提升法治建设水平。

(二)进一步强化规范化执法工作。落实行政执法人员持证上岗制度和资格管理制度,组织行政执法人员开展专题培训,重点学习包括《中华人民共和国民法典》《行政法》《中华人民共和国人民防空法》等法律法规,提升执法水平。

(三)深入开展普法宣传。落实“八五”普法有关责任,不断提升法治宣传教育水平,全面营造法治文化氛围,在全办形成领导干部带头学法守法用法,提高运用法治思维和法律手段,科学、民主、决策解决民防发展中突出矛盾和问题的能力。要统筹部署好法治宣传工作,不断扩大法治宣传对社会公众的宣传范围,改进宣传方式和宣传内容,增强群众的参与度。